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　　其三，托育服务领域人 才短缺，有效监管机制尚不 健全 。黄绮认为，大多数家庭在选择托
育机构  时都会关注服务质量，包
括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容 等，但在
 现实中，各托育机构提供的
服务质量参差 不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。